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凯发K8官网首页◈ღ✿★,AG凯发K8真人娱乐◈ღ✿★,我国是人口老龄化程度比较高的国家之一◈ღ✿★。习在中央政治局第三十二次集体学习时强调◈ღ✿★,要培育老龄产业新的增长点◈ღ✿★,完善相关规划和扶持政策◈ღ✿★。
作为人口大省◈ღ✿★,我省老龄化程度相对较高◈ღ✿★,老龄事业和健康养老产业发展前景广阔◈ღ✿★。全省半年经济工作会议提出的加快发展“五大幸福产业”AG凯发K8真人娱乐平台◈ღ✿★,其中就包含健康养老产业◈ღ✿★。
湖南财政如何落实中央和省委省政府要求◈ღ✿★,扶持健康养老产业发展?省财政厅党组书记◈ღ✿★、厅长郑建新近日就此接受湖南日报记者专访◈ღ✿★。
郑建新◈ღ✿★:我省是全国首批试点设立政府引导型健康养老产业基金的省份◈ღ✿★。2013年◈ღ✿★,省财政厅开展专题调研◈ღ✿★,并向财政部提交了《关于引入PPP模式发展湖南省健康养老服务业的对策建议》◈ღ✿★。在我省倡议下◈ღ✿★,2014年底◈ღ✿★,中央财政下拨专项资金◈ღ✿★,在全国8个省份试点设立健康养老产业基金◈ღ✿★。2015年5月◈ღ✿★,我省设立健康养老产业基金及其管理公司◈ღ✿★,按照“政府引导◈ღ✿★、市场运作◈ღ✿★、专业管理”原则◈ღ✿★,充分发挥政府的引导力◈ღ✿★、市场的内生力◈ღ✿★,撬动保险金融等各方面资源◈ღ✿★,促进健康养老产业发展◈ღ✿★。
我省是全国较早推出政府购买养老服务政策的省份之一◈ღ✿★。政府购买服务的内容包括◈ღ✿★:公办养老设施管理与维护服务◈ღ✿★,为老年提供生活照料◈ღ✿★、家政服务◈ღ✿★、精神慰藉◈ღ✿★、卫生保健等居家养老服务◈ღ✿★,养老护理人员培训服务◈ღ✿★,老年法律援助服务◈ღ✿★,医养结合型社区养老服务◈ღ✿★,老年医疗◈ღ✿★、护理设备设施服务◈ღ✿★,信息技术养老服务◈ღ✿★,农村社区养老服务等◈ღ✿★。通过政府购买服务的方式◈ღ✿★,加快形成了改善公共服务的合力◈ღ✿★,使老年群体得到更多便利◈ღ✿★,使市场主体收获了改革红利◈ღ✿★。
随着老龄化形势日益严峻◈ღ✿★,今年省财政厅还完成了一项“互联网+健康养老产业发展路径研究”课题◈ღ✿★,为我省发展健康养老产业提出了路径思考◈ღ✿★。研究报告得到杜家毫◈ღ✿★、蔡振红等领导的批示◈ღ✿★。这将促使我们进一步做好成果转化◈ღ✿★。
郑建新◈ღ✿★:我省健康养老产业发展来势较好◈ღ✿★,后劲很足◈ღ✿★。在产业资本方面◈ღ✿★,财信金控等本土金融企业AG凯发K8真人娱乐平台◈ღ✿★,积极整合南华生物◈ღ✿★、吉祥人寿等内部和外部资源◈ღ✿★,精心布局健康养老产业投资◈ღ✿★。在养老机构方面◈ღ✿★,普亲公司专注关怀失能失智老人◈ღ✿★,万众和公司致力于发展嵌入社区的袖珍型养老模式◈ღ✿★,在全国都形成了品牌◈ღ✿★。在多元发展方面◈ღ✿★,一些看似与健康养老关联度不高的企业异军突起AG凯发K8真人娱乐平台◈ღ✿★。比如◈ღ✿★,中南传媒旗下湖南快乐老人产业经营公司WRITE AS 爸爸◈ღ✿★,着力打造中国最大的老年媒体集群和老年生活服务平台◈ღ✿★;湖南发展集团投资建设春华健康产业园◈ღ✿★;湖南体育集团积极推进体育产业与健康养老产业融合◈ღ✿★。
当前◈ღ✿★,健康养老产业的发展也存在不少困难◈ღ✿★。从养老观念来看◈ღ✿★,“家庭养老”◈ღ✿★、“养儿防老”的观念在社会上还是普遍存在◈ღ✿★,大多数子女们认为自己的父母最好还是自己来养◈ღ✿★,老人也普遍认为在子女家养老是天经地义的事情◈ღ✿★。同时◈ღ✿★,大多数人的养老观念还停留在保障老人基本生活上◈ღ✿★,忽略了老年人对美好生活的追求和向往◈ღ✿★,缺乏“养老是让老人活得更好◈ღ✿★、更精彩”的理念◈ღ✿★。从消费主体来看◈ღ✿★,我省老年群体“未富先老”“未备先老”问题凸显◈ღ✿★,部分老人更愿意留下财富赠给下一代◈ღ✿★,消费习惯不成熟◈ღ✿★。从市场主体来看AG凯发K8真人娱乐平台◈ღ✿★,健康养老产业前期投资较大◈ღ✿★,回报周期较长且不确定因素较多◈ღ✿★,让不少企业望而生畏AG凯发K8真人娱乐平台◈ღ✿★。从从业人员来看◈ღ✿★,由于缺乏应有的认可和尊重◈ღ✿★,大部分从业人群职业认同感低◈ღ✿★,年轻人都不愿意从事健康养老服务行业◈ღ✿★,从业者主要是“4050”群体◈ღ✿★,从业人群得不到有效更新◈ღ✿★,专业人员严重缺乏◈ღ✿★,整体素质也得不到提升◈ღ✿★。比如说◈ღ✿★,有的大学开设的家政专业招生面临很大困难◈ღ✿★,这与缺乏行业认可有很大关系◈ღ✿★。从优惠政策来看◈ღ✿★,当前涉及健康养老产业扶持的政策较多◈ღ✿★,存在碎片化现象◈ღ✿★,部分政策落地性不强◈ღ✿★。
郑建新◈ღ✿★:健康养老产业是一个幸福产业◈ღ✿★,一项民生工程WRITE AS 爸爸◈ღ✿★,是供给侧结构性改革的重要抓手◈ღ✿★,对全面实现小康社会也具有重要意义◈ღ✿★。
积极推广PPP模式◈ღ✿★。政府和社会资本合作(PPP模式)是公共财政投融资政策的改革创新◈ღ✿★,能够撬动各方资源发展健康养老产业◈ღ✿★。具体来说◈ღ✿★,我们可以着力开展委托运营(0&M)◈ღ✿★、建设-拥有-运营(BOO)◈ღ✿★、转让-运营-移交(TOT)◈ღ✿★、租赁-运营-移交(LOT)◈ღ✿★、建设-运营-移交(BOT)等方式的合作◈ღ✿★。
支持兴办健康养老园区◈ღ✿★。健康养老园区是健康养老产业的新业态AG凯发K8真人娱乐平台◈ღ✿★。我们将通过民办公助◈ღ✿★、股权合作等方式◈ღ✿★,鼓励社会机构管理WRITE AS 爸爸◈ღ✿★、运营健康养老服务基地和其他场所◈ღ✿★。
把健康养老服务纳入“两型”采购◈ღ✿★。“两型”采购是省财政支持“两型”建设的重要举措◈ღ✿★。我们将通过“两型”采购措施◈ღ✿★,让服务优质的健康养老企业进入《政府采购目录》◈ღ✿★,同时◈ღ✿★,通过采购政策的引导◈ღ✿★,促进相关健康养老服务的标准化◈ღ✿★、规范化建设◈ღ✿★。